Проект федерального закона № 1271570-8
Проект разработан в целях создания правовых, экономических и организационных условий для ускоренного развития и внедрения больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта (БФМ ИИ).
Под такими моделями понимаются компьютерные программы, обучающиеся на больших наборах данных для распознавания (выведения) закономерностей и предназначенные для выполнения различных задач на уровне, сопоставимом или превосходящем результаты интеллектуальной деятельности человека. К числу характеристик БФМ ИИ, согласно проекту, относится наличие в ней не менее 1 миллиарда параметров.
В качестве примеров продуктов, основанных на применении БФМ ИИ, разработчики называют, в частности, следующие российские и зарубежные решения: YandexGPT (Яндекс), GigaChat (Сбер), Gemeni (Google, США), ChatGPT (OpenAI, США), DeepSeek (DeepSeek AI, Китай).
Законопроектом определены основные понятия, принципы регулирования и полномочия Президента РФ, Правительства, государственных органов, корпораций и Банка России в сфере применения ИИ-технологий.
В частности, вводятся категории суверенных и национальных моделей искусственного интеллекта, для которых установлены требования по локализации обработки данных на территории России. Предусмотрены меры поддержки разработчиков таких моделей, в том числе в части доступа к данным, необходимым для их обучения. Кроме того, Правительство РФ сможет определить случаи, когда допускается применение исключительно суверенных или национальных БФМ ИИ, - речь идет о "чувствительных" объектах, таких как государственные информационные системы.
Урегулированы отдельные вопросы защиты исключительных прав в связи с созданием и использованием БФМ ИИ. Так, установлено, что компьютерная обработка информации, содержащейся в объектах авторского и смежного права (извлечение, сравнение, классификация и анализ закономерностей, тенденций и корреляций), исключительно для обучения суверенной или национальной модели не является нарушением авторских и смежных прав (при условии что экземпляр соответствующего произведения получен правомерно).
В целях обеспечения прав граждан законопроектом предусматривается предоставление лицам, создающим аудио- и видеоматериалы с использованием моделей ИИ или распространяющим их в соцсетях, возможности размещения соответствующей маркировки (информационного предупреждения).
Закреплен также ряд других положений.
Из текущей редакции законопроекта следует, что вступление в силу основной части его норм предполагается с 1 сентября нынешнего года.