Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 164-ФЗ
21 июня вступят в силу поправки в УК РФ, ужесточающие ответственность за подделку (для использования или сбыта) и оборот официальных документов об отсутствии заболевания, представляющего опасность для окружающих, причем еще более суровое наказание предусмотрено для такого же деяния в отношении документа об отсутствии инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих.
При этом перечни заболеваний, представляющих опасность для окружающих, - это постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 715, приказ Минздрава РФ от 19.11.2021 N 1079н об освидетельствовании иностранцев, - в настоящий момент состоят исключительно из инфекционных заболеваний, включая такие, как гепатиты В и С, педикулез, венерические болезни, туберкулез, глистные инвазии (в МКБ-Х входят в класс I) и даже COVID-19. А вот Перечень болезней, на которые освидетельствуют мигрантов, включает в себя всего 4 инфекции - лепру, туберкулез, ВИЧ и сифилис.
До изменений в УК РФ подделка и сбыт указанных официальных документов преследуется по ст. 327 УК РФ, максимальное наказание по ней составляет лишение свободы на срок до 2 лет. Новая же статья предусматривает гораздо большие сроки лишения свободы и огромные (миллионные) штрафы, особенно если преступление совершено с использованием сети "Интернет", группой лиц или с использованием своего должностного положения.
Поправки в УК РФ не конкретизируют вид медицинского документа, за подделку которого предусмотрена ответственность. Однако п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 N 43 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" понимает под официальными такие документы, в том числе электронные, которые создаются, выдаются либо заверяются в установленном законом или иным нормативным актом порядке органами власти либо уполномоченными организациями или лицами (в том числе медицинскими организациями независимо от формы собственности), удостоверяют юридически значимые факты и способны повлечь юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей (например, листок нетрудоспособности является основанием для назначения и выплаты работнику пособия по временной нетрудоспособности, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами предоставляет лицу право сдачи экзамена и получения водительского удостоверения).
Отметим, что новая статья УК внесена не в главу о преступлениях против порядка управления (именно там находится статья 327 "Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков"), а в главу о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности.
Напомним также, что в связи с тотальной цифровизацией здравоохранения подделывать такой бумажный документ практически нет смысла. А вот подделка электронного медзаключения, если оно загружается в ЕГИСЗ или региональную информационную систему, будет также караться по ст. 274.1 УК РФ "Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру Российской Федерации", которая сама по себе предусматривает суровую ответственность