Мониторинг законодательства

Цель нашей компании - предоставлять своим клиентам актуальную и полную информацию.


Мониторинг федерального законодательства от 27 февраля 2021 года
(подготовлено экспертами компании "Гарант")

 

Банковская деятельность

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения ответственности лиц, контролирующих финансовую организацию"

 

Контролирующих лиц будет проще привлечь к ответственности в случае банкротства финансовой организации.

Подписан закон об ответственности лиц, контролирующих финансовую организацию. Он предусматривает:

- обязанность кредитных, страховых организаций и НПФ устанавливать контролирующих их лиц и информировать о них ЦБ РФ;

- ведение Банком России перечня контролирующих финансовые организации лиц и размещение его в Интернете;

- возможность Банка России по собственной инициативе признавать лицо контролирующим финансовую организацию и право лица обжаловать его включение в перечень;

- порядок привлечения контролирующих лиц к имущественной ответственности в случае банкротства финансовой организации, включая возможность наложения ареста на их денежные средства, ценные бумаги и недвижимое имущество в качестве предварительной обеспечительной меры.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 г.

__________

 

 

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. N 232 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1711 и признании утратившим силу положения постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 г. N 857"

 

Банкам будет проще стать участниками программы "Семейная ипотека".

Правительство РФ пересмотрело условия финансирования семейной ипотеки. Подразумеваются субсидии АО "ДОМ.РФ" в виде вкладов в имущество, не увеличивающих уставный капитал АО, для возмещения российским кредитным организациям и обществу недополученных доходов по выданным гражданам кредитам. Определены правила.

Ранее в программе могли участвовать только кредитные организации, которые подали заявки до распределения целевых бюджетных средств. Финансирование перераспределялось среди первоначальных участников. Теперь при перераспределении средств заявки на участие в программе смогут подавать новые кредиторы.

Функции оператора программы переданы от Минфина АО "ДОМ.РФ" как единому институту развития в жилищной сфере. На его сайте будет публиковаться информация о перераспределении средств и о начале приема заявок.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г.

__________

 

 

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 февраля 2021 г. N 16 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов садков рыбоводных"

 

Коллегия ЕЭК обнулила ставку ввозной пошлины на отдельные виды рыбоводных садков.

С 15% до 0% снижена ставка ввозной таможенной пошлины на отдельные виды рыбоводных садков (код ТН ВЭД ЕАЭС 8907 90 000 1). Нулевая ставка применяется по 31 марта 2022 г. включительно.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

__________

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 февраля 2021 г. N 15 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов углеграфитовой продукции для электролиза алюминия"

 

Коллегия ЕЭК обнулила ставку ввозной пошлины в отношении отдельных видов углеграфитовой продукции для электролиза алюминия.

По 31 марта 2022 г. включительно будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины в отношении отдельных видов углеграфитовой продукции для электролиза алюминия, классифицируемой кодами 8545 19 000 0 и 8545 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Прежде на период с 5 апреля 2019 г. до 30 апреля 2020 г. включительно на эту продукцию были введены ставки 0% и 5% соответственно.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

__________

 

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 февраля 2021 г. N 13 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов драгоценных и полудрагоценных камней, а также в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии"

 

Ввозные пошлины на отдельные виды драгоценных и полудрагоценных камней для ювелирной промышленности обнулят.

Коллегия ЕЭК установила нулевую ставку ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов драгоценных и полудрагоценных камней, используемых в ювелирной промышленности. В частности, речь идет о природных или искусственных изумрудах, сапфирах, рубинах, нефритах, александритах и т. п.

Нулевая ставка будет применяться до конца 2022 г.

Кроме того, в отдельную подсубпозицию ТН ВЭД выделены природные алмазы массой менее 0,3 карата. Это позволит вести учет и анализ их ввоза в ЕАЭС для дальнейшего точечного изменения мер таможенно-тарифного регулирования.

Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее внесения изменений в решения Совета ЕЭК в отношении отдельных видов драгоценных и полудрагоценных камней.

__________

 

 

Закупки для государственных и муниципальных нужд

 

Приказ Минфина России от 21 января 2021 г. N 5н "О внесении изменений в Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 июля 2019 г. N 113н"

 

Уточнен порядок взаимодействии заказчиков с Казначейством для формирования реестра госконтрактов.

Скорректированы правила формирования данных в целях ведения реестра госконтрактов, а также обмена данными и документами между заказчиками и Казначейством.

Начиная с закупок в рамках планов-графиков на 2022 г. при формировании данных об источнике финансирования нужно будет указывать код объекта капстроительства или объекта недвижимости, сформированный в ГИС Электронный бюджет.

Также уточнен порядок формирования данных о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), о дате подведения итогов отбора, об объекте закупки, о месте нахождения и почтовом адресе поставщика (подрядчика, исполнителя), об исполнении контракта. В частности, отражено появление муниципальных округов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2021 г. Регистрационный N 62603.

__________

 

 

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, защита прав потребителя

 

Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2021 г. N 204 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации"

 

1 апреля стартует пробная маркировка пива.

С 1 апреля 2021 г. по 31 августа 2022 г. в России будет проводиться эксперимент по маркировке пива, напитков на его основе и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации. Утверждено положение об эксперименте, приведен перечень маркируемой продукции.

Производители, импортеры и продавцы продукции, а также организации общепита участвуют в эксперименте на добровольной основе путем подачи заявок.

__________

 

 

Транспорт и связь

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

 

Подростков-безбилетников запретили высаживать из автобусов.

Скорректирован Устав автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта.

Правила подтверждения пассажиром оплаты проезда по маршрутам внутри региона установят регионы, а по маршрутам между регионами - Правительство. Исключение - сообщение между городами федерального значения и непосредственно окружающими их регионами, а также Краснодарским краем и Адыгеей. Здесь правила определят в соответствии с межрегиональными соглашениями.

К контролерам отнесены представители перевозчика, а также должностные лица органов власти региона, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений.

Запрещено высаживать безбилетников в возрасте до 16 лет, едущих без сопровождения взрослых.

__________

 

 

Указ Президента РФ от 19 февраля 2021 г. N 108 "О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движении Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699"

 

ГИБДД и МВД будут контролировать организацию и проведение техосмотра транспортных средств.

К полномочиям ГИБДД, МВД России и его территориального органа отнесено осуществление госконтроля и надзора за организацией и проведением техосмотра транспортных средств. Также они будут участвовать в техосмотре автобусов в порядке, определяемом Правительством РФ.

Указ вступает в силу с 1 марта 2021 г.

__________

 

 

Информация, реклама и СМИ

 

Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2021 г. N 221 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 282"

 

Субсидии на издание социально значимой литературы будут предоставляться по новым правилам.

Правительство утвердило новые правила предоставления субсидии на издание социально значимой литературы. Она выделяется Минцифры издательствам и издающим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в рамках госпрограммы "Развитие культуры". Предусмотрен конкурсный отбор. Определены основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения.

Информация о субсидии размещается на едином портале при формировании проекта закона о федеральном бюджете. Средства выделяются на основании соглашения, заключенного с Минцифры в ГИИС "Электронный бюджет".

Результатом предоставления субсидии является количество наименований книг, изданных за ее счет в текущем году.

Ранее действовавшие правила предоставления субсидий признаны утратившими силу.

Новые правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

__________

 

 

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"

 

Аккредитация филиалов и представительств зарубежных компаний займет меньше времени.

Внесены поправки по вопросам аккредитации филиалов и представительств иностранных организаций.

Максимальный срок проведения аккредитации сокращен с 25 до 15 рабочих дней. Исключение - представительства зарубежных организаций в области гражданской авиации. Для них процедура аккредитации по-прежнему будет занимать не более 25 рабочих дней.

Аккредитацию приостановят, если не представлены все необходимые документы или нарушены требования к их оформлению.

Расширен перечень оснований для отказа в аккредитации. К ним отнесены наличие задолженности по платежам в бюджет на сумму более 3 тыс. руб. и дисквалификация руководителя филиала или представительства.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.

__________

 

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 17-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "Об акционерных обществах" и Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"

 

До конца 2021 г. собрания акционеров можно будет проводить заочно.

Внесены изменения в Закон о международных компаниях и фондах. Предусмотрена возможность использовать процедуру редомициляции для иностранных компаний, зарегистрированных в государствах и на территориях, являющихся членами региональных групп по типу ФАТФ. Урегулированы вопросы функционирования международной компании при ее реорганизации.

Также до конца 2021 г. можно будет заочно проводить собрания акционеров АО по избранию совета директоров или наблюдательного совета, по избранию ревизионной комиссии, утверждению аудитора, утверждению годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества. То же самое касается собраний ООО по вопросу утверждения годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов.

__________

 

 

Бюджетная система

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей"

 

В связи с поправками к БК РФ в части казначейского обслуживания актуализирован ряд законов.

Президент РФ подписал поправки к некоторым актам, в т. ч. к законам об ОСС, о финансировании судов, об ОПС, о ЦБ РФ, об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии, о валютном регулировании, об ОМС, о полиции.

Поправки связаны с изменениями, внесенными в БК РФ в части совершения операций в системе казначейских платежей и введения терминов "казначейское обслуживание", "единый казначейский счет", "единый счет бюджета".

Урегулированы вопросы обслуживания единого казначейского счета.

Действие поправок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений.

__________

 

 

Приказ Минфина России от 21 января 2021 г. N 3н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 184н"

 

Уточнены правила составления и ведения сводной бюджетной росписи.

Скорректирован Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей средств (главных администраторов источников финансирования дефицита), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств.

Закреплено, что по расходам на мероприятия по информатизации лимиты не устанавливаются до утверждения ведомственных программ цифровой трансформации.

Уточнены перечень видов изменений, вносимых в роспись и лимиты, и требования к их оформлению, а также форма предложения по внесению изменений в распределение ассигнований.

Поправки применяются начиная с составления и ведения сводной росписи на 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 февраля 2021 г. Регистрационный N 62558.

__________

 

 

Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 28-ФЗ "О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

 

Уточнены вопросы контроля за соблюдением работодателями условий привлечения и использования высококвалифицированных специалистов.

Скорректирован Закон о правовом положении иностранцев.

В отношении высококвалифицированных специалистов налоговые органы будут предоставлять МВД данные не о начисленных и уплаченных суммах НДФЛ, а об исчисленных и перечисленных.

__________

 

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства"

 

Апатриды смогут получить временное удостоверение личности.

Урегулирован правовой статус лица без гражданства, который не имеет документа, удостоверяющего личность, и не может выехать из России в другое государство.

Таким лицам решено выдавать временное удостоверение личности на 10 лет. После истечения этого срока, а также в случае порчи или утраты документа, обнаружения в нем ошибок, при изменении сведений о лице удостоверение подлежит замене. Документ нельзя оформлять в электронном виде.

Удостоверение аннулируют, если у лица появится зарубежное гражданство, а также при установлении государства, готового принять апатрида, либо в случае, если указанное лицо имеет либо получило разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Апатриду, имеющему временное удостоверение личности, может быть выдано разрешение на временное проживание без учета правительственной квоты. При аннулировании указанного разрешения или вида на жительство лицу выдадут временное удостоверение личности.

Получение апатридом временного удостоверения личности является основанием для отмены решений о его депортации, о неразрешении въезда в РФ и о нежелательности его пребывания (проживания) в России, а также для прекращения процедуры реадмиссии.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

__________

 

 

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 30-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде"

 

В электронной трудовой книжке будут содержаться данные о стаже работы не только с начала 2020 г., но и за предыдущие периоды.

Лица, имеющие по состоянию на 31 декабря 2019 г. стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), вправе обратиться в органы ПФР с заявлением о включении в индивидуальный лицевой счет сведений о трудовой деятельности за периоды до 1 января 2020 г., записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Внесены изменения в ТК РФ по вопросу включения сведений.

__________

 

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях"

 

Родителям, являющимся опекунами недееспособных инвалидов с детства, полагается повышенная фиксированная выплата к пенсии.

Установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и инвалидности родителям - опекунам совершеннолетних недееспособных инвалидов с детства, не находящихся на полном гособеспечении.

Фиксированная выплата должна быть увеличена на одну треть на каждого инвалида, но не более чем на 3 инвалидов или 3 нетрудоспособных членов семьи, если они также находятся на иждивении лица.

Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

__________

 

 

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. N 238 "О внесении изменения в перечень рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей"

 

Для рабочих мест в хосписах установят особенности проведения спецоценки условий труда.

Дополнен перечень рабочих мест, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей, устанавливаемых Минтрудом.

Включены рабочие места медперсонала, оказывающего паллиативную медпомощь.

Особенности проведения спецоценки условий труда на указанных рабочих местах Минтруд установит до 1 октября 2021 г. по согласованию с заинтересованными ФОИВ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

__________

 

 

Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2021 г. N 222 "Об утверждении Правил формирования, ведения и размещения реестра недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"

 

Недобросовестных исполнителей соцуслуг внесут в специальный реестр.

Предприниматели и организации, недобросовестно оказывающие гражданам социальные услуги за счёт бюджетных средств, будут включаться в специальный реестр. Правительство определило правила его формирования и ведения.

В реестр будут включать недобросовестных исполнителей государственных (муниципальных) услуг в соцсфере, с которыми расторгнуто соглашение об оказании услуг, а также если качество, объем или стоимость их услуг не соответствуют установленным условиям. Заносить в реестр будут на 2 года. В течение этого времени недобросовестные исполнители не смогут претендовать на получение новых мер господдержки.

Вести реестр поручено Федеральному казначейству. Реестр разместят на едином портале бюджетной системы РФ.

__________

 

 

Распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. N 373-р

 

Госуслуги стали доступнее.

Расширен перечень госуслуг, оказываемых по экстерриториальному принципу.

Теперь граждане могут обратиться в любое подразделение ПФР независимо от места проживания за справками об инвалидности, выписками из государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), а также с заявлениями о корректировке сведений на лицевом счёте и на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов.

У организаций появилась возможность обращаться в любое управление Ростехнадзора для проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики.

За разрешением на международную перевозку опасных грузов можно обратиться в любое подразделение Ространснадзора.

Кроме того, теперь в МФЦ по комплексному запросу можно получить информацию о зарегистрированных Минюстом организациях.

__________

 

 

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 21-ФЗ "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

 

Будут установлены правила и срок внесения отдельных сведений в госреестр объектов культурного наследия.

Президент РФ подписал закон, касающийся срока и порядка включения в единый госреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России определенных сведений.

Срок и порядок пропишут в Положении о едином госреестре.

__________

 

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17 февраля 2021 г. N 6 "О внесении изменения в пункт 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.12.2020 N 41 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3671-20 "Условия транспортирования и хранения вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Гам-Ковид-Вак"

 

Требования к транспортированию и хранению вакцины Гам-Ковид-Вак продлены до конца года.

Срок действия санитарно-эпидемиологических правил, устанавливающих условия транспортирования и хранения вакцины от COVID-19 Гам-Ковид-Вак, продлен до 1 января 2022 г. Изначально предполагалось, что они будут применяться до 1 марта 2021 г.

Постановление вступает в силу со дня, следующего за датой опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2021 г. Регистрационный N 62605.

__________

 

 

Уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное право

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 25-ФЗ "О внесении изменений в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

 

За склонение к потреблению наркотиков, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, ждет более суровое наказание.

Ужесточена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в 2 случаях:

- если деяние совершено с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая Интернет);

- если оно повлекло по неосторожности смерть двух или более потерпевших.

В первом случае установлено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового, во втором - лишение свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

__________

 

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 16-ФЗ "О внесении изменений в статьи 201 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации"

 

За злоупотребление полномочиями руководство "дочек" государственных АО и ООО будут привлекать к уголовной ответственности.

Скорректирован УК.

В целях привлечения к ответственности за злоупотребление полномочиями, получение взятки, служебный подлог, халатность к должностным лицам отнесли тех, кто занимает руководящие должности в дочерних организациях хозобществ, подконтрольных государству, регионам и муниципалитетам.

__________

 

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

 

Определен срок обжалования итогового судебного решения по уголовному делу в порядке сплошной кассации.

В резолютивной части апелляционного приговора (определения или постановления) должны в т. ч. содержаться разъяснения о порядке и сроках их обжалования, о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Кассационные жалоба, представление, подлежащие рассмотрению в порядке сплошной кассации, могут быть поданы в течение 6 месяцев со дня вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу, а для осужденного, содержащегося под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии такого судебного решения, вступившего в законную силу.

Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего жалобу, представление.

Ряд поправок касается обращения к исполнению приговора, определения, постановления суда.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования. Предусмотрены переходные положения.

__________

 

 

Административные правонарушения, административная ответственность

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 29-ФЗ "О внесении изменения в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

За нарушение требований, подпадающих под "регуляторную гильотину", наказывать не будут.

Не будут привлекать к административной ответственности за несоблюдение обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, которые в т. ч. должны быть отменены в рамках механизма "регуляторной гильотины".

При этом Законом об обязательных требованиях предусмотрено, какие акты не подпадают под данный механизм.

__________

 

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Штрафы за неповиновение полиции увеличили в 4 раза, а организаторов митингов будут штрафовать за нарушение правил сбора и расходования денег.

Скорректирован КоАП.

Для организаторов публичных мероприятий введена ответственность за нарушение правил сбора и расходования денег на мероприятие, непредставление или несвоевременное представление отчета об их расходовании. Граждан будут штрафовать на сумму от 10 до 20 тыс. руб., должностных лиц - от 20 до 40 тыс. руб, организации - от 70 до 200 тыс. руб.

Также введена ответственность за перечисление (передачу) денежных средств или имущества для проведения мероприятия неуправомоченным лицом. Граждан будут штрафовать на сумму от 10 до 15 тыс. руб., должностных лиц - от 15 до 30 тыс. руб, организации - от 50 до 100 тыс. руб.

Ужесточена ответственность за неповиновение сотрудникам правоохранительных органов. Для граждан штраф увеличен с 500-1000 руб. до 2000-4000 руб. Добавлен еще один вид наказания - обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.

__________

 

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 19-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

За нарушения в области персональных данных станут наказывать строже и введут ответственность за неисполнение требований Закона о суверенном интернете и необоснованную цензуру.

Вводится административная ответственность:

- за нарушение требований Закона о суверенном интернете;

- за нарушение требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения уполномоченными органами оперативно-разыскных мероприятий;

- за неисполнение владельцем интернет-ресурса предупреждения устранить необоснованную цензуру.

Также увеличиваются срок давности привлечения к ответственности за правонарушения в области персональных данных и штрафы за эти нарушения. Предусмотрено более строгое наказание за их повторное совершение.

Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

__________

 

 

Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 14-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

В России введена административная ответственность за нарушение порядка деятельности лиц, выполняющих функции иностранного агента.

Дополнен список административных правонарушений, предусматривающих ответственность за распространение в СМИ, а также в их сообщениях и материалах в информационно-телекоммуникационных сетях информации об НКО, незарегистрированных общественных объединениях, физлицах, включенных в соответствующие реестры, а также за распространение издаваемых ими материалов без указания на то, что такое лицо выполняет функции иностранного агента.

Установлена ответственность за нарушение порядка деятельности незарегистрированных общественных объединений, получающих иностранное финансирование и участвующих в политической деятельности России, а также за нарушение обязанностей физлицами, выполняющими функции иностранного агента.

Полномочиями по рассмотрению дел об указанных административных правонарушениях наделяются судьи, а по составлению протоколов по ним - должностные лица Минюста России и Роскомнадзора.

Закон вступает в силу с 1 марта 2021 г.

__________

 

 

Новые материалы в "Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

Операция "Регламентация". Какие требования и правила изменятся в 2021 году (Е. Шестакова, газета "Финансовая газета", N 5, февраль 2021 г.)

 

Налоговые допмероприятия - раздолье для проверяющих? (А. Веселов, журнал "Практическая бухгалтерия", N 2, февраль 2021 г.)

 

Больничный по уходу за ребенком в 2021 году: как рассчитать? (журнал "Практическая бухгалтерия", N 2, февраль 2021 г.)

 

Специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход": вопросы самозанятых (В.Г. Мальцев, журнал "Налоговая политика и практика", N 12, декабрь 2020 г.)

 

Против течения. Почему ФСБУ 5/2019 не влияет на учет малоценных основных средств (газета "Финансовая газета", N 5, февраль 2021 г.)

 

Практические аспекты применения нового порядка учета запасов (И.А. Лисовская, Н.Г. Трапезникова, журнал "Международный бухгалтерский учет", N 1, январь 2021 г.)

 

ВНП - 2021: не боимся, но опасаемся (С. Данилов, журнал "Практическая бухгалтерия", N 2, февраль 2021 г.)

 

Организация процесса документирования преступных действий, связанных с возмещением налога на добавленную стоимость (Ю.В. Жильцова, А.А. Курнавина, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 1, январь 2021 г.)

 

Рекомендации по оплате труда на 2021 год для госучреждений (С. Мухин, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)

 

Комментарий к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2020 N 253н "О внесении изменений в приложения к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (М. Зарипова, журнал "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 2, февраль 2021 г.)

 

Особенности взаимодействия с ФСС при назначении пособий в 2021 году (Н. Кораблева, журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)

 

Новая ставка НДФЛ с 2021 года (Е. Галина, журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)

 

Рекомендации Минфина по применению СГС "Выплаты персоналу" (Ю. Ершов, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)

 

Изучаем новую корреспонденцию счетов в Инструкции N 174н (М. Зарипова, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)

 

Новый порядок формирования планов проверок контрольными органами (С. Мухин, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 2, февраль 2021 г.)

 

Стандарт "Консолидированная отчетность" (Л. Романова, журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)

__________

 

 

Новые материалы в "Большой библиотеке юриста"

 

Книги

 

Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В. Постатейный комментарий к Разделу IV "Отдельные виды обязательств" части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. - "Новая правовая культура", 2021 г.

 

Издание является постатейным комментарием к Разделу IV части второй ГК РФ, содержащей типовые условия и содержательную характеристику поименованных в ГК РФ договорных обязательств, а также нормы, относящиеся к внедоговорным, деликтным обязательствам.

__________

 

 

Цифровое право в банковской деятельности: сравнительно-правовой аспект (коллектив авторов; под отв. ред. д.ю.н., проф. Л.Г. Ефимова). - "Проспект", 2021 г.

 

В монографии с использованием сравнительно-правового метода исследования представлен анализ основных теоретико-практических проблем, поставленных перед юридической общественностью новой технической революцией, которая привела к цифровизации экономик большинства стран мира. Содержатся предложения по изменению доктрины частного права в части таких новых правовых явлений, как цифровые права, цифровое имущество, криптовалюта, токены, правоотношения на платформе блокчейн, электронный договор, смарт-контракт и т. п. Кроме того, исследованы наиболее интересные проблемы цифровизации банковской деятельности, такие как межбанковские расчеты с использованием технологии блокчейн, расчеты посредством аккредитива, обеспечительные сделки с использованием технологии блокчейн, краудфандинг, ответственность.

__________

 

 

Комментарий к Закону РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (коллектив авторов; издание второе, перераб. и доп.). - Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

 

В комментарии анализируются вопросы, связанные с практическим применением положений закона, включая анализ материалов судебной практики, исследуются новеллы регулирования сферы занятости населения в Российской Федерации, в частности, связанные с оказанием содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов и регулированием деятельности по предоставлению труда работников (персонала).

__________

 

 

Комментарий к Федеральному закону от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" (коллектив авторов). - Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

 

Рассмотрены нормы закона, определяющие организационные, информационные и финансовые основы формирования и деятельности Общественной палаты (порядок формирования палаты и условия членства, ее состав, статус и гарантии члена палаты, формы деятельности палаты и другие вопросы). В тексте комментария учтены новеллы закона, появившиеся в период с начала его действия до настоящего времени, использованы данные о результатах деятельности Общественной палаты и материалы правоприменительной практики.

__________

 

 

Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник (коллектив авторов; под ред. д.ю.н., проф. А.В. Бриллиантова; 3-е изд., перераб. и доп.). - "Проспект", 2021 г.

 

Учебник подготовлен ведущими специалистами в области уголовного права кафедры уголовного права Российского государственного университета правосудия при участии судей Верховного Суда РФ и кафедры уголовного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина. В учебнике освещены основные положения российского уголовного права о понятии, задачах, функциях, принципах, системе, науке уголовного права, уголовной политике, уголовном законе, преступлении, наказании, освобождении от уголовной ответственности и наказания, особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, иных мерах уголовно-правового характера. В Особенной части анализируются составы преступлений, рассматриваются вопросы их квалификации.

__________

 

 

Материалы прессы

 

О правовых проблемах дистанционного банковского обслуживания (Ю.В. Лысова, журнал "Право и экономика", N 1, январь 2021 г.)

 

Правовой институт "коллективного" доминирования: от осознания проблем толкования к поиску законодательной формы (И.В. Башлаков-Николаев, С.В. Максимов, Н.М. Чепурова, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 12, декабрь 2020 г.)

 

Новые санитарно-эпидемиологические требования к образовательным организациям (И.А. Гордеев, журнал "Управление образовательной организацией", N 1, январь 2021 г.)

 

Этапы освобождения от исполнения налоговых обязательств в процедуре внесудебного банкротства гражданина (И.В. Фролов, журнал "Право и экономика", N 1, январь 2021 г.)

 

Полномочия главы администрации и представительного органа муниципального образования в механизме приватизации недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства: проблемы взаимодействия (И.А. Пибаев, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 12, декабрь 2020 г.)

__________

 

 

Новые материалы в "Библиотеке консультаций. Кадры"

 

Новый порядок назначения и выплаты пособий на детей (М.В. Подкопаев, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)

 

Привлечение учреждением самозанятых граждан (О.В. Давыдова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)

 

Что выбрать: "удаленка", "дистанционка", надомная работа или фриланс? (А. Каблучков, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 12, декабрь 2020 г.)

 

Трудовые сложности пандемии: как не надо экономить на работниках (С. Россол, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 12, декабрь 2020 г.)

__________

 

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

Вопрос: Федеральным законом от 29.12.2020 N 476-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности". Из перечня лиц, подлежащих обязательному аудиту, исключили организации потребительской кооперации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации". Распространяется ли эта норма на хозяйственные общества, единственным учредителем которых является потребительский кооператив или союз? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)

 

Вопрос: Администрация (арендодатель) заключила договор аренды земельного участка для строительства детского сада через аукцион. В марте срок действия договора истекает. Может ли администрация заключить соглашение о продлении срока договора (на неопределенный срок) без проведения аукциона? Вправе ли администрация заключить такое соглашение? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)

 

Вопрос: День окончательной выдачи заработной платы в ФГБУ - 10 числа каждого месяца. Если это число выпадает на выходной день, выплата происходит в ближайший перед этим выходным рабочий день. Расчетные листки выдаются в день получения заработной платы - 10 числа или днем ранее (если это выходной день). Локальным нормативным актом предусмотрено, что отдаленные станции получают расчетные листки заказным письмом Почтой России (10 числа работодатель отправляет их почтой). Какой день считается днем выдачи расчетного листка отдаленным станциям: день, когда работодатель их отправил по почте (10 число), или нужно, чтобы работники уже получили расчетные листки 10 числа? Есть ли нарушение трудового законодательства в данной ситуации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)

 

Вопрос: Организация проводит маркетинговые акции, например: при покупке посудомойки покупатель получает за эту же цену дополнительный товар (полотенце), которое подлежит маркировке и промаркировано. Раньше дополнительный товар просто указывался в кассовом чеке по цене 1 руб. от стоимости основного товара и добавлялось слово "подарок". Теперь информация о продаже маркируемого товара отражается и направляется в "Честный знак", в том числе передается уникальный номер изделия и наименование номенклатуры. Уникальный номер изделия при переименовании в рамках маркетинговой акции сохраняется. Возможно ли изменить наименование маркируемого товара при перепродаже? Можно ли добавить к наименованию слово "подарок"? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)

 

Вопрос: Государственное казенное учреждение заключило государственный контракт на поставку тепловой энергии на 2021 год. Предмет контракта: поставка тепловой энергии в соответствии с графиком отпуска. Согласно графику отпуска учреждение получает: тепловую энергию (Гкал), компонент на ГВС (горячее водоснабжение) (Гкал), компонент на ХВС (холодное водоснабжение) (куб. м). Поставка тепловой энергии и компонентов осуществляется из закрытых централизованных систем водоснабжения. Следует ли оплату договора на получение тепловой энергии (Гкал) и компонента на ГВС (горячее водоснабжение) (Гкал) относить на КВР 247, а компонента на ХВС (холодное водоснабжение) (куб. м) - на КВР 244? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)

 

Вопрос: Учреждение планирует осуществлять закупки для работ по ремонту дорог. Лимиты выделены 11 сельским поселениям района. Обычно учреждение как уполномоченный орган определяет подрядчика в каждом аукционе для каждого заказчика (поселения района). Можно ли осуществить совместную закупку? Будут ли работы по ремонту дорог являться одними и теми же работами, услугами? Все ли работы у каждого заказчика должны быть одинаковыми, или допустимы и иные работы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)

__________